綏芬河財金投資集團有限公司（簡稱“財投集團”）成立于1999年8月15日，是市委、市政府按照“開發性金融、信用型政府、經營性財政、市場化運作”的發展理念組建的市屬國有企業，注冊資本5億元, 由黑龍江省綏芬河市國有資產監督管理辦公室100%控股。

2005年，為進一步改革和創新我市投融資管理體制，市委、市政府借鑒外地融資平臺公司組建、運營的經驗，建立了現注冊資本為4.59億元的綏芬河海融城市建設投資發展有限公司。2018年綏芬河市人民政府站在新的歷史起點和發展階段，在整合城市資源和國有資產基礎上重組黑龍江綏東試驗區發展運營（集團）有限公司。目前財投集團、綏發展集團、城投公司實行三塊牌子，一套人馬。

綏芬河財金投資集團有限公司承擔著全市重大基礎設施建設投資、國有資本投資、國有資本運營、資源開發投資、文化旅游、能源貿易、跨境物流等幾項重大業務。公司向下一級子公司5個，擁有包含城投公司在內下屬二、三級子公司及對外投資公司40余家。

2020年，根據《牡丹江市國企改革三年行動實施方案(2020一 2022年)》和《黑龍江省人民政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》，經市政府十一屆五次常務會議和十一屆市委全面深化改革委員會審議通過推進財投集團改革。

三年來，在市財政局國資辦指導意見下，財投集團明確了國企發展定位，理順了以“國資辦—財投集團—經營性國企”上下三層結構為基礎的國資監管體制，建立了職責清晰、精簡高效、運行專業的“1+5”結構板塊：

“1”即打造縣級優質財投資產運營（集團）公司。發揮市財投集團的母公司帶動作用，集團總部下設融資發展部、計劃財務部、法務內審部、黨政辦四個部門，對下屬企業發展提供集約運營和管理等公共資源，提高決策的科學性和有效性。根據下屬企業功能性質定位及行業特點，分為商業一類企業、商業二類企業和金融類企業。

“5”即分層次趨動產業板塊發展：

1.做實綏發集團板塊:承接建設開發、社會服務、資產管理、金融擔保等業務，打造綜合運營服務一體化集團。

2.做強融發集團板塊：主要通過充分利用口岸優勢，發展國際貿易業務，發揮極致資源優勢，脫虛向實，整合導入優良實體業務，重點培育市場化運營模式、市場競爭力、資本資源等核心優勢，打造信用級的實體發展版塊。

3.做活招商集團板塊：專注搭建產業招商、項目招商及企業綜合服務平臺，在招商引資和賦能企業發展方向做好一站式自貿區綜合服務平臺，未來實現招商+資源+資本的金融招商平臺。

4.做好文旅集團板塊：發揮國企旅游資產資源優勢，整合賓館、天長山、愛情谷、中俄自駕游營地、國門景區、森林公園等資源，打造產業化、規?；糜萎a業。

5.做優道路運輸集團板塊：培育發展國企物流生態鏈服務平臺，從消殺、運輸、中轉倉到運離，形成高效智能一站式服務平臺。逐步將業務打造成數字產業智慧城市的綜合運營商。

財投集團成立23年以來，在綏芬河市委市政府的直接領導下，著力發揮政府“融資平臺、投資建設平臺、產業運營平臺、城市綜合開發平臺”作用。以足夠高的格局和氣度，敏銳的商業嗅覺，不斷優化商業模式，做深做細產業項目，把資源整合作為一種能力去要求，做資源的調配者，市場的整合者。公司堅持以誠信做人的態度去做企業，永遠保持堅定的誠信，為客戶提供全鏈條，一站式的平臺服務。穩健經營，不冒險，不激進，爭做行業標桿，造福員工、造福社會。

放眼未來，財投集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習把握落實黨的二十大精神，立足新發展理念，實施與產業發展互動的資本戰略，構建“以項目為載體、以子公司為核心的運作機制，豐富并完善各業務板塊的收益模式。憑借規范的商業運作模式及穩健增長的財務贏利能力，最終成為黑龍江省綏芬河市城市基礎設施建設和產業發展綜合運營商。充分利用多種運營、多渠道發展的資源優勢，銳意打造一個區域領先、全國一流的產業發展集團。